【英才网联800HR.COM 编者按】劳动合同中的违约金条款，应属于劳动合同当事人双方约定自治的内容之一。实践中，用人单位往往通过在劳动合同中订立违约金条款来约束劳动者的行为。由于国家并没有对违约金标准做出统一规定，因此各地方政府在制定地方性劳动合同法规时，针对劳动合同违约金的条款也略有不同，本文试图就目前比较有代表性的一些地方性条例进行简要说明。
我国的劳动法中并没有条款对违约金问题加以具体规定，只是在劳动法第十九条中有规定，违反劳动合同的责任属于双方应当约定的内容之一，同时根据民事法律的“法不禁止即自由”的基本原则，应当允许用人单位和劳动者约定违约金，以作为违反劳动合同的责任承担方式之一。目前为止，国家也并没有对违约金标准做出统一规定，因此各地方政府在制定地方性劳动合同法规时，针对劳动合同违约金的条款也略有不同，本文试图就目前比较有代表性的一些地方性条例进行简要说明。
一、北 京
北京市毕业生就业政策对毕业生违约有如下具体规定：
毕业生以及签约诸方应信守诺言，自觉维护毕业生就业秩序，严格遵守国家有关规定和学校就业政策。推荐免试读研、报考录研的硕士研究生、自费出国留学、就业以及不就业等各种去向，一经确定，有关各方不可随意改动。如有特殊情况需要变更，须征得签约诸方的书面同意和谅解，并经院（系、所、中心）报学校学生就业指导服务中心审批，经审批同意后，提出变更的一方应承担违约责任，并向学校交纳违约金。
在学校就业方案上报教育部前违约者交违约金2OOO元；上报教育部后学校原则上不受理违约事宜，毕业生如有特殊情况需要变更者，由学校报国家教育部和北京市教委，经批准后，交纳违约金3OOO元;毕业派遣后办理的，违约金5000元。回来源省区择业。
有下列情形之一的毕业生，在报经北京市教委批准后，学校不再负责其就业，毕业生在向学校交纳培养费、违约金5000元及在校期间获得的全部奖（助）学金后，其户粮关系和档案转回家庭所在地，自谋职业： 第一，不顾国家安全需要，坚持个人无理要求，经多方教育仍拒不改正的； 第二，自领取报到证之日起，无正当理由超过三个月不去就业单位报到的； 第三，报到后，拒不服从安排或坚持无理要求被用人单位退回的，或报到后拒不服从安排自己要求退回学校的；第四，其他违反毕业生就业政策法规规定的。 《北京市劳动合同规定》中的相关规定
《北京市劳动合同规定》第十九条规定：“订立劳动合同可以约定劳动者提前解除劳动合同的违约责任，劳动者向用人单位支付的违约金最多不得超过本人解除劳动合同前12个月的工资总额。但劳动者与用人单位协商一致解除劳动合同的除外。”也就是说允许用人单位和劳动者就劳动合同履行期限问题约定违约金条款，除违约金数额外没有其他的限制性规定，并适用于单位的所有职工。对职工在某些事项结束前限制解除劳动合同，即劳动者给用人单位造成经济损失尚未处理完毕或未按照劳动合同约定承担违约责任的，不得按照“提前30日书面通知用人单位解除劳动合同”的规定提出解除劳动合同。
二、上 海
今年上海毕业生拿到的05版《上海高校毕业生就业协议书》中首次对毕业生就业违约金的金额做了限定，即违约金不得高于毕业生第一年的月平均收入。新版《协议书》还新增一条款，让用人双方对事先可预见的可能违约原因，提前协商好，并附加上协商结果。例如，大学生因为考研成功、出国深造而违约，一直是令用人单位头疼的问题，而如今，大学生在和用人单位签协议时，可以坦白说自己在等待考研结果，如果考上，自己肯定选择读研。在此前提下，双方可以有个约定，譬如将考研成功继续深造排除在违约之外等。
相关链接：上海大学生就业违约金封顶 不高于第一年月收入
《上海市劳动合同条例》中的相关规定
《上海市劳动合同条例》对违约金也作了相关规定：
“劳动合同对劳动者的违约行为设定违约金的，仅限于下列情形：（一）违反服务期约定的；（二）违反保守商业秘密约定的。” （第17条）
“劳动合同当事人可以对由用人单位出资招用、培训或者提供其他特殊待遇的劳动者的服务期作出约定。”（第14条）
“对负有保守用人单位商业秘密义务的劳动者，劳动合同当事人可以在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并约定在终止或者解除劳动合同后，给予劳动者经济补偿。”（ 第16条）
三、江 苏
《江苏省劳动合同条例》第十八条规定“当事人可以对双方的违约行为约定违约金。约定违约金应当遵循公平原则，根据劳动者的劳动报酬等因素合理确定。对劳动者的违约行为约定违约金的，仅限于下列情形：（一）违反服务期约定的；（二）违反保守商业秘密或者竞业限制约定的”；第十五条规定：“用人单位与其出资招用、培训或者提供其他特殊待遇的劳动者，可以在劳动合同中约定或者事先另行协商约定服务期。……劳动者违反服务期约定的，应当承担违约责任。”
另据江苏省劳动部门负责人解释：劳动者与用人单位发生纠纷而提出解除劳动合同的，除了花巨资挖进的人才，泄露商业秘密或违反竞争限制约定的人员，将不再支付违约金。也就是说，普通员工在合同期内提出辞职，即使有违约金约定也不需支付违约金。
相关链接：《江苏省劳动合同条例》2003年12月1日正式施行
四、深 圳
2005年3月3日，《深圳市劳动合同条例》（草案）在深圳市劳动和社会保障局召开了第一次草案论证会。与旧条例相比，新条例不但适用范围从特区扩大到了整个深圳市，而且诸多亮点值得关注。新条例在条文方面的重点也放在规范劳资关系上，作出了诸如违约金不得超过员工一年工资、扣押劳动者的身份证及其他证件可处以10000元以上30000元以下的罚款等详细规定：
针对一些用人单位通过仅约定试用期，克扣员工劳动报酬的情形，《条例》第十六条规定，劳动合同期限不满一年的，试用期不得超过一个月；满一年不满三年的，试用期不得超过三个月；三年以上的，试用期不得超过六个月。
同时，针对一些用人单位利用劳动合同任意设定违约金对员工造成经济损害的情形，《条例》第十九条对员工支付违约金的约定范围作了限定，用人单位仅能就员工违反约定解除劳动合同，和违反保守商业秘密或竞业限制约定的两种情况设定违约金，而且违约金数额最多不能超过员工一年的工资。
相关链接：深圳：员工违约金不得超一年工资五、浙 江
2003年1月1日起施行的《浙江省劳动合同办法》第十六条规定：“ 劳动合同对劳动者的违约行为设定违约金的，仅限于下列情形： (—)违反服务期约定的； (二)违反保守商业秘密约定的； (三)法律、法规、规章规定可以设定违约金的其他情形。 违约金额的设定应当遵循公平、合理的原则。”
后 记：
尽管关于违约金的问题，各地的规定并不尽相同，但大体上我们可以看到两种倾向：违约金数额最多不超过员工一年的工资；只能对享受了特殊待遇的劳动者在服务期限内约定违约条款。因此企业在具体设置违约金条款时应当注意以下几个问题：
1、违约金条款因没有法律层面上的具体规定，大部分适用的是地方性规定，遵循属地原则，故企业应当注意自己所属的行政区划，适用该行政区域内有效的具体规定。
2、各地规定的违约金条款所适用的主体范围不同，因而企业在适用时应当加以区分，依法约定，否则将导致违约金条款约定无效。
3、企业与劳动者约定具体的违约金数额应当合理。各地虽然对违约金适用范围的规定不尽相同，但是对违约金的数额都做了一定的限制，所以在约定具体数额时，应当结合员工的工资收入，确定一个较为合适的范围。
4、企业应当在法定期限内主张权利，在违反违约金条款的时候，用人单位应当依法在60日内及时主张权利，要求员工承担违约责任，否则超过申诉期限法律不予保护。（《摘自中国劳动保障报》等）
同时我们也提醒已经面临违约赔偿问题的劳动者，如果你认为用人单位要求支付的违约金偏高，可以向劳动争议仲裁委员会申诉，仲裁委员会可以根据劳动者的违约程度、实际收入水平、用人单位的损失等情况综合考虑。对于违约金约定偏高显失公平的，仲裁委员会可以酌情降低。
