新华网北京7月20日电（记者 齐中熙 王敏） 中国中华全国总工会20日正式公布了《行业性工资集体协商工作的指导意见》。根据这一意见，中国非公有制中小企业今后在制订员工工资标准时，企业代表要与行业工会或地方工会代表谈判商定，而不能由企业单方制定。
“由于这些企业规模小、职工少，工会组织程度低，在进行工资集体协商中，工会干部和职工存在着‘不敢谈’‘不会谈’的问题，在这些企业单独开展工资集体协商难度大。”全国总工会副主席张鸣起在解释这一意见出台的背景时说。
行业性工资集体协商，是指在同行业企业相对集中的区域，由行业工会组织代表职工与同级企业代表或企业代表组织，就行业内企业职工工资水平、劳动定额标准、最低工资标准等事项，开展集体协商、签订行业工资专项集体合同的行为。
2008年1月1日正式实行的《中华人民共和国劳动合同法》对在县级以下区域推行区域性行业性集体协商，签订区域性行业性集体合同提供了法律依据。
根据这一意见，参加工资集体协商的职工方代表由行业工会选派，其中首席协商代表一般由行业工会主席担任。未组建行业工会的，职工方代表由行业所在区域工会选派，首席代表可由所在区域相应一级的工会主席担任，也可由上级工会选派。
企业代表组织，包括企业联合会、企业家协会，还包括工商联、行业商会等各种企业代表组织。
根据全总提供的数据，近年来，工资集体协商制度建设得到长足发展。行业性工资集体协商覆盖企业和职工人数每年都有两位数的增长。到2008年9月，中国共签订行业性工资集体合同8419份，比2007年增长77.3％；覆盖企业6.4万个，比2007年增长10.3％；覆盖职工390万人，比2007年增长39％。
31011502401985号
